發揮“科改示范企業”引領作用 “雙輪驅動”助推企業高質量發展

在6月8日國務院國企改革領導小組辦公室召開的推廣“科改示范行動”經驗、強化科技創新激勵專題視頻推進會上，重慶機電集團全資子公司重慶水泵廠有限責任公司作交流發言。

作為重慶老牌國企，重慶水泵廠建廠70余年從未虧損，以中高端工業泵及泵成套系統的研發制造為主業，近五年研發投入年均增長達12.3%，平均研發投入強度6.7%。目前已建成4個國家級平臺、8個省部級平臺，入選國家專精特新“小巨人”企業、國家技術創新示范企業。2021年克服疫情影響，營業收入和凈利潤分別逆勢增長14.6%、15.1%。

萬事從來貴有恒。重慶水泵廠一直秉承科技創新驅動發展理念，緊緊圍繞改革和創新兩條主線，市場化改革取得實質性突破，科技人才隊伍日益壯大，科技創新成果不斷涌現……姣好成績的取得，重慶水泵廠是如何做到的？

持續完善公司治理體系，強化創新“頂層設計”

火車跑得快，全靠車頭帶。重慶水泵廠設立了懂科技善管理的董事會，形成2名內部董事+3名外部董事的董事會結構，合理配備或推薦科研技術工作經歷豐富、與企業主業關聯度強的科技人才作為外部董事，3名行業技術專家、企業負責人受聘擔任董事，實現結構互補、專業多元。

同時，全面落實董事會職權。制定《落實董事會職權方案》，全面落實董事會在中長期發展、財務預算、重大事項、薪酬分配、選人用人、內控制度等職權，實施更加符合科技型企業特點的差異化管控模式，“一企一策”個性化授權放權，切實落實發展規劃、科技投入、項目管理、人才引進等決策權。

此外，建立創新“兩委”機制。做深做實項目評審委員會、專利評審委員會“兩委”，明確委員由分管領導或行業專家擔任，每名委員在決策中擁有一票否決權，明晰委員會科研創新議事事項和程序，配齊配強業務支撐部門，充分發揮專家把關作用，為科研創新的重大決策提供建議和支撐。

持續深化市場化機制改革，激發創新“內生動力”

重慶水泵廠通過建立高端人才市場化管理機制，制定高端人才需求規劃，實行競聘制和任期制“兩制管理”，公開選拔專業總設計師隊伍。專業總設計師在聘期間享受每年3-4萬元崗位津貼，每三年根據科技創新成果轉換為績效積分進行綜合考核評聘，實現動態調整、優勝劣汰。目前聘任專業總設計師3名、副總設計師5名，有力發揮了高端人才引領帶動作用。

同時，重慶水泵廠推行“價值貢獻”積分制績效管理，員工通過技術創新、科技成果、職稱與學歷提升等獲得積分，年底轉化為績效收入，拉開員工之間績效收入差距，科技人員與全體職工平均薪酬差距達到1.5倍，科技人員之間差距高達4倍以上。

重慶水泵廠還推行項目利潤貢獻效益提成機制，構建“過程+結果”、“團隊+個人”和“階段+整體”的“三位一體”項目考核體系，按照進度20%、成果40%、成果轉化40%的三維考核模式，實施職務專利轉化獎勵，通過項目創新實現多勞多得、少勞少得、不勞不得。目前200余名科技人員專利提成獎勵及技術開發項目成果績效獎勵約占個人年收入60%，科技人員“看得見”創新成果的經營效益，“嘗得著”項目收益分享的改革紅利，近五年累計發放專利獎勵超500萬元。

持續優化人才培育渠道，夯實創新“智力支撐”

重慶水泵廠堅持重要人才隊伍自主培養，建立了企業優秀青年骨干培訓機制及后備人才庫，針對性推行培訓“套餐”，確?！叭笔裁?、補什么，弱什么、強什么，需什么、學什么”，鼓勵在職人員脫崗帶薪讀研讀博深造，相關教育費用由企業承擔，博士畢業后一次性發放10萬元人才津貼。目前，公司優秀青年骨干及后備人才60余人。

同時，賦予重點引進人才更大科研自主權。對引進高端人才高看重用，“一人一策”協議薪酬，充分賦予人財物自主權。2020年公司為引進1名國內行業領軍技術人才，專門為之組建技術團隊，配備軟硬件設施，兩年時間該專業板塊便達到行業領先水平。

拓寬科技人員發展通道。建立管理、技術、技能等多序列崗位管理體系，科技人員最高職級可享受公司副總級待遇，變“千軍萬馬擠獨木橋”為“條條大路通羅馬”，讓每一類人員都有晉升通道、有希望、有奔頭。

持續優化科技管理模式，構建創新“新賽道”

推行科研項目“揭榜掛帥”。針對科研中的技術難點，采取“揭榜掛帥”、“組閣制”等模式，簽訂項目目標責任書，給予項目負責人在技術路線、團隊建設、經費使用、任務安排、進度及質量控制、考核分配等方面自主決策權。近三年共11個重大技術攻關項目實施“揭榜掛帥”，促進鋼鐵、石化、核電、礦冶等重點領域實現進口替代，訂單年均增長10%以上。

打造全生命周期科技創新體系。建設以產品生命周期管理系統（PLM）與客戶資源管理系統（CRM）信息管理系統“兩平臺”為主體的一體化研發體系，實現技術研發與市場需求信息互聯互通，以市場需求為導向，從源頭上保障新技術、新產品對接市場快速迭代，提高技術創新和市場轉化的效率。五年來完成技術開發項目300余項，市級及以上新產品鑒定28項，授權專利243項。

推進數字化智能化轉型。落實以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，滾動制定信息化建設五年規劃，立足“研發-制造-供應鏈-交付-保障”產品全生命周期，建立企業產品數字化研發、智能化制造及智慧化管控體系，建成了ERP、MES、PLM等系統一體化綜合信息管理平臺，助推企業數字化轉型。

建立科研容錯糾錯機制。制定鼓勵創新、寬容失敗的盡職合規免責事項清單，對因國家政策或上級決策部署發生變化、產業發展方向發生調整、技術路線選擇錯誤、在研項目市場潛力消失、首次應用研究未達預期等16項因素造成的創新失敗予以免責，形成“崇尚創新、包容失敗”的制度文化。

據了解，下一步，國資委將重點聚焦“四個抓手”推廣“科改示范行動”經驗，強化科技創新激勵：集團公司做好“戰略引領+中樞統籌+高效推手”，加快形成科技創新的“強大推力”；創新主體做到“搭好平臺+建好機制+用好人才”，充分激發科技創新的“內生動力”；協同創新突出“兩鏈融合+協同攻關+成果轉化”，有效凝聚科技創新的“系統合力”；創新激勵政策做到“學深吃透+集成運用+務實落地”，持續增強科技創新的“政策引力”。

重慶機電集團也將以“科改示范企業”重慶水泵廠的有效經驗，發揮其示范引領作用，推動集團科技創新取得新的重大突破。

（來源：人民網）